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共飲小康水 同奔富裕路
江蘇徐州市銅山區全面推行城鄉供水一體化
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2021-10-28

水美鄉村建設

水質監測

用上自來水

運料河凈水島

  □李坤 鄭賢 溫婷婷

  一次供水改革,三項重點工程,兩年推行落實,5.72億元投入,1.7萬公里管道……江蘇省徐州市銅山區城鄉供水一體化建設,是近年來銅山區水務發展的生動注腳,是全面建成小康社會征程中銅山區委區政府推進惠民為民工程、推動區域經濟社會發展的強勁引擎。2018年,銅山區于全市率先完成城鄉供水一體化工程,130萬城鄉群眾用上了“同水源、同管網、同水質、同服務”的一泓碧水。汩汩清泉,展示出銅山區水務發展的亮眼成績單,彰顯了銅山區水務人的責任與擔當,也為銅山區人民從全面小康走向共同富裕打下了堅實基礎。

  規劃引領,高效實施,

  供水一體化推進城鄉融合

  銅山區環抱徐州市主城,2010年撤縣建區,是徐州市核心“組團”成員之一,既有城區也有鄉村,位于主城“五環、九橫、九縱”清水環狀管網布局的“首環”。

  近幾年,銅山區城鄉一體化發展進入“5G”時代,“進度條”持續加速,城鎮化水平越來越高,鄉村宜居指數不斷攀升。

  城鄉融合,對于擁有特殊地理位置的銅山區而言,有迫切的現實需求。城鄉供水一體化,是城鄉融合的基礎一步、關鍵一環!

  2016年,銅山區以習近平總書記新時代治水思想為指引,在徐州市水務局的業務指導和精心幫助下,吹響了“2018年全區全面實現城鄉飲水‘同源、同網、同質、同服務’”的攻堅號角。

  “讓全區130萬城鄉居民喝上經過地表水廠深度處理的干凈衛生的駱馬湖水!”銅山區水務局立下“軍令狀”。隨即,水務人瞄準必勝目標,一場關乎民生大計的攻堅戰拉開大幕。

  按照《銅山區城鄉供水一體化建設實施方案》的安排部署,局黨委班子定期不定期召開黨委擴大會議,主要領導靠前指揮,分管領導主抓嚴管,系統上下齊心合力、互幫聯動,城鄉供水一體化工程建設處和所有參戰單位掛圖作戰、倒排工期,緊扣“樹立新理念、建設水生態、發展高質量”主題,形成“一個思想只為民、一個盤子抓進度、一個標準保質量”的濃厚工作氛圍。

  區水務局全局上下堅持“以水定需、量水而行、因水制宜”,高效推進城鄉供水一體化建設。同時,全面從嚴抓黨建,深化“紅色引領”,加強基層“黨建+”工程建設,以“書記項目”為抓手,圍繞民生多樣化、多層次、多方面需求,著力解決好基層水務服務經濟社會發展存在的不平衡、不充分、不到位等問題。

  僅一年多的時間,銅山區城鄉供水一體化建設成效斐然。投資5.72億元,同步實施區域供水完善、農村飲水鞏固提升和“兩網搭接”三大工程,在18個鎮實施區域供水安全工程,鋪設供水主干管網89公里;在16個鎮實施飲水鞏固提升工程,更新配套管網2052.1公里;在全區20個鎮(場)實施兩網搭接工程,鋪設供水管網269.86公里。2018年,銅山區在全市縣區中率先完成城鄉供水一體化工程。自此,銅山區更加充分地融入徐州市“三水源”(駱馬湖、微山湖、地下應急備用水源)互聯互通、互為備用的供水版圖,完成“地表水為主,地下應急備用水源為輔,地表、地下雙水源互聯互備,地下水應急補充”的供水水源結構。

  攻堅克難,嚴把質量,

  打造凝聚民心推動發展的

  實事工程、樣板工程

  城鄉供水一體化工程,是銅山區有史以來涉及面最廣、投資量最大、惠及人口最多、群眾最為需要的福祉工程,是一項時代所應、民眾所盼的重點工程。

  時光回撥到2016年工程籌劃之時,那個夏天格外“火熱”,在城區、在農村,銅山區處處涌動著城鄉供水一體化工程緊張有序的規劃設計熱潮。高質量確保工程完工,是銅山區水務人烙印在心中的奮斗目標。他們以攻堅克難的奮斗精神,直面難題,強勢推進。

  “要嚴把質量關,把城鄉供水一體化工程打造成凝聚民心、促進發展的實事工程、樣板工程,確保群眾認可、政府放心和經得起歷史檢驗!眳^水務局局長、黨委書記胡軼輝堅定表示。銅山區水務人按照“規劃一流、管理一流、隊伍一流、水質一流”的標準,在城鄉供水一體化工程建設中完善健全質量保證體系;各中標單位嚴格按照設計圖紙和施工規范實施,嚴格把控管材規格、配料安裝、覆土深度等標準,嚴守工程管理關、資金安全關和工程進度關。

  在工程建設中,區水務局主要領導多次現場辦公,協調解決矛盾,督促質量進度。副局長、建設處主任趙榮良因施工管理起早貪黑,面部得了麻痹癥還硬是堅持一星期才去醫院;水利工程處主任盧振杰,走村入戶,解決技術難題,工地就是他的家和辦公的地方;水利工程處副主任、珠江路加壓泵站項目部經理馬磊,以瘦掉18斤體重的代價,硬是啃下了珠江路增壓泵站工程建設這塊“硬骨頭”;當時正處孕期的供排水科科長張慧玉,直至生產前幾天,一直奔赴現場,一邊調查優先施工方案,解決施工難題,把控工程質量,調度施工進度,一邊督促農村水廠整合工作。

  “工程推進過程中,隨時遇到很多意想不到的問題,但我們一直堅信,困難只是一時的,總有方法可以解決!睆埢塾裾f。共計1.7萬公里的管網鋪設任務集中在2017全年和2018年初,涉及全區20個鎮(場)辦事處(區劃調整前)。為鋪設管網,水利人們用雙腳丈量著全區1800平方公里的每一寸土地。

  真正形成區域集中供水,高質量保證供水效率和規模效益、整合農村小型水廠是其中重要的一環。為此,銅山區出臺《全區農村供水市場整合方案》,由政府主導,屬地負責,撤小并大,關停農村供水能力薄弱的水廠,收回集體所有的水廠,回購私人小水廠。經過數月攻堅,197個農村小水廠基本完成劃轉移交工作。

  “在實踐中,我們采取施工‘三化’、管理‘三制’等舉措,確;I劃長遠、支撐有力、百姓獲利!眳^水務局副局長李令海介紹。施工“三化”是在城鄉一體化工程施工階段,主要為任務分解具體化、指導專業化、經驗借鑒微信化。

  在全區城鄉一體化工程建設中,施工“一張圖”、調度“一張表”,責任到人,節點任務清晰明了。2017年年底,柳泉鎮鋪設管網時,因部分管線點位地勢較高等原因,在設計圖紙上的鋪設位置需進行調整。為了校正具體點位,作為該段負責人,張慧玉協調各方,先后往返5次,及時調整,保證工期如期推進。整個施工期階段,區水務局充分發揮專家、技術人員“智囊團”作用,多次組織相關人員培訓學習施工規范。微信工作群成員覆蓋所有參戰單位中層以上干部,便于“線上+線下”協同辦公。

  健全完善監管檢測、管理運營和綜合水價機制,是銅山區保障全區城鄉居民共享“同水源、同水質、同管網、同服務”的管理“三制”。銅山區制定出臺《銅山區城鄉供水巡查檢測辦法》,區財政每年安排98.8萬元用于常態化水質檢測。全區農村供水市場劃分成18個供水服務片區,設18個供水管理服務站,每站設5名管理員,面向社會招標物業公司,負責巡線、維修、抄表、催費等工作。全區按照“規;l展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理”模式,全面推進城鄉供水一體化,保障城鄉供水安全,推進城鄉統籌發展。

  嘩啦啦的自來水流進居民家中,百姓喝上了期盼已久的甘甜水!城鄉供水一體化的全面推行,是銅山區打好藍天、碧水、凈土保衛戰,打造黃河故道現代農業產業帶,高標準實施質量強區戰略的堅實保障。

  保證水質,保障民生,

  建設讓城鄉居民滿意的放心工程

  “水壓足,口感好!边@是銅山人如今對自來水的普遍評價。以前,銅山區尤其是西北地區的農村居民,大多飲用高氟地下水,咸澀感明顯!皬2006年銅山區開始實施農村飲用水安全工程,到2016年推行城鄉供水一體化,11年間實行了大大小小共計10期農村飲水安全工程及一期農村學校改水工程!睆埢塾裾f。城鄉一體化工程完成后,銅山居民喝的是經過達標處理的駱馬湖或微山湖的地表水,水質明顯提升!芭c城區相比,自來水水質一樣,服務一樣,水費的價格還低了不少!睆埢塾裾f。

  不僅如此,原來部分村莊用水方便程度及供水保證率低、村內配水管網老化、跑冒滴漏、供水壓力不足等問題也被一一破解。

  “原來的水喝著有股澀味,水壓也不穩,水流時大時小!饼徏庸鸾衲62歲,居住在銅山區大彭鎮。近年來,家中自來水水質、口感的提升令他感受深切。

  2018年春,工程車輛路過龔加桂家門口,開進了不遠處大彭供水服務站的后院。僅用45天,大彭增加壓泵站平地而起并投入使用!罢5氖┕て谠2個月以上。為了搶抓時間,我們倒排工期,采用了局部拆卸設備進廠拼裝的方式,節省時間!贝笈砉┧⻊照菊鹃L武斌說。增壓泵房建成后,居民家中再沒有水壓不穩的情況出現,鄰居們和龔加桂家一樣,用上了水質干凈、供應穩定的自來水。

  據李令海介紹,銅山區共投資1.67億元,建設了珠江路、呂梁、柳泉等6座區域增加壓泵站及27座村級加壓泵站,有效解決了銅山全區因地勢起伏、高程差距大導致水壓不夠的難題。

  目前,由銅山區水務局牽頭,區水務發展有限公司、自來水公司及其18個供水服務站分鄉鎮區域,負責全區農村飲水、城市供水的運行管理,各服務站配備了專業制水、水質檢測、管網巡檢、管道維修等人員。平常,工作人員也會定期進行水質檢測!皽y的余氯、濁度、還有酸堿度,跟城區供水測出來是一致的,是符合國家標準的!眳^水務發展有限公司黨總支書記、自來水有限公司總經理劉智介紹。包括監測數據在內,所有的管網信息都已實時錄入智慧供水平臺,可視化、信息化、精細化、安全化進行管理和調度。

  銅山區在區自來水公司省三級化驗室基礎上,組建了農村飲水安全水質檢測中心,添置部分檢測儀器設備及水質采樣車輛,配備專業檢測人員,檢測范圍實現全區城鄉全覆蓋。同時,聯合區衛生疾控部門進行水質檢測,請第三方檢測單位定期水質監測,全面保障農村居民與城市居民飲用同標準、同質量、同管網、同服務的自來水。

  水美城鄉,人水共融,

  加速城鄉供水一體化提質增效

  助力高質量發展

  以城帶鎮,以鎮帶村,努力讓鄉比城美、城比市靚。在銅山區“一核一環一城五大片區”空間發展新格局下,區水務局不斷推動建立完善的城鄉供水體系;加快實施引鄭濟黃、引黃濟奎等水系連通工程建設;新建擴建重點河道沿線鎮村污水廠,查漏補缺完善各鎮污水管網,消除鎮域管網空白區,提高村莊污水覆蓋率等,助力建設更高水平的城鎮和更高顏值的鄉村。

  百姓生活、產業發展、文化交融、城鄉協調均離不開水的保障、水的襯托。水資源賦能內生動力日益增強,持續帶動銅山區高效節水農業、節能工業發展;良好的生態環境、發展環境引來徐州國家安全科技產業園、粵創微電子產業園等高新技術企業落戶銅山區。目前全區國家高新技術企業占全市比重20%以上,佛手山山體公園、嬌山湖景區等水美公園,讓城鄉居民在家門口就能享受親水樂趣……日益完善的城市配套讓銅山成為徐州最赤手可熱的區域之一。優質豐沛的水資源,在銅山城鄉地下管網流淌不息,如同一條條血管,維持城市的健康脈動,保障銅山區人民安居樂業。如今,在銅山新建的住宅項目鱗次櫛比,城鄉生活更加高效便捷、舒適幸福。

  從全面小康走向共同富裕的新時代,銅山區水務局將繼續全面發力,凝聚治水新合力,構建高質量發展新載體;加速城鄉供水一體化提質增效,確保水務事業高質量發展“滿電續航”,助力銅山高品質推進城市核心區建設,為打造銅山山清水秀的生態空間“共融共生”,貢獻更強的示范引領與使命擔當!

  來源:中國水利報 2021年10月28日

李坤 鄭賢 溫婷婷
實習編輯:楊思萌
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